近期，石家莊市大氣污染防治指揮部辦公室制定了《石家莊市2021年臭氧污染防治攻堅(jiān)方案》（下簡(jiǎn)稱《方案》），將重點(diǎn)從十一個(gè)方面采取36項(xiàng)措施，讓省會(huì)的工業(yè)企業(yè)綜合治理水平有效提升，源頭、末端、無組織排放等全流程治理能力明顯增強(qiáng)；移動(dòng)源、生活源VOCs得到有效管控。VOCs、NOx排放超標(biāo)現(xiàn)象明顯減少，全市VOCs、NOx排放削減量完成我國總量減排要求。臭氧污染應(yīng)急和防治體系初步建立，臭氧污染加劇趨勢(shì)得到有效遏制。優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到60.3%。
加快實(shí)施低VOCs替代
1.大力推進(jìn)原輔材料替代。執(zhí)行《木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB 18581-2020）、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》（GB 24409-2020）、《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》（GB 30981-2020）、《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB 33372-2020）、《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB 38508-2020）、《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）等要求，開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化低VOCs含量產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深入排查使用涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑（樹脂）、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，摸清涉VOCs產(chǎn)品類型、涉VOCs原輔材料使用比例和使用量，建立清單臺(tái)賬。指導(dǎo)企業(yè)有序開展低VOCs產(chǎn)品切換，重點(diǎn)推進(jìn)VOCs含量低于10%的原輔材料替代，有效減少溶劑型原輔材料使用比例，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實(shí)施一批源頭替代項(xiàng)目。以金屬家具制造（C213）、汽車整車制造（除罩光漆外）（C361）等2個(gè)低VOCs產(chǎn)品替代成熟度高的行業(yè)為重點(diǎn)，梳理企業(yè)清單，開展VOCs含量低于10%的原輔材料替代，12月底前完成。2021年6月底前，50家列入“退后十”方案任務(wù)的包裝印刷企業(yè)完成低無VOCs原輔材料替代工作。
2.樹立VOCs替代標(biāo)桿企業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布和行業(yè)特征，推進(jìn)樹立一批低VOCs產(chǎn)品替代標(biāo)桿企業(yè)，給予政策支持，形成帶動(dòng)效應(yīng)，8月底前完成。
降低工業(yè)VOCs排放強(qiáng)度
3.推行“一廠一策”。組織企業(yè)完成涉VOCs企業(yè)“一廠一策”編制，強(qiáng)化源頭、過程、末端全流程控制。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序，對(duì)治污設(shè)施的啟停、運(yùn)行、檢查維修等作業(yè)制定具體操作規(guī)程，提出有效的VOCs綜合治理措施，指導(dǎo)提升企業(yè)源頭、工藝、末端和無組織減排空間，建立記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)的管理臺(tái)賬，至少保存三年。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)控制。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)管控企業(yè)（VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)）開展排查，并于5月底前建立清單。關(guān)注內(nèi)活性強(qiáng)的臭氧前體物（主要為芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等）排放企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)排放間/對(duì)二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯等物質(zhì)的石化、制藥、涂裝、印刷、人造板、橡膠制品、塑料制品、涂料與油墨制造等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)，建立清單臺(tái)賬。
5.提升工藝水平。以石化、化工、制藥、農(nóng)藥、印刷、涂裝等行業(yè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)裝備水平，采用密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化、管道化等生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等先進(jìn)工藝。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵(lì)采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵(lì)生產(chǎn)工藝裝備落后、在既有基礎(chǔ)上整改困難的企業(yè)推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面提升治理水平。
6.嚴(yán)控?zé)o組織排放。按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019）要求，排查物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、工藝過程、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面等無組織排放控制情況。在保證安全前提下，加強(qiáng)含VOCs物料、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)工藝應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面較遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。開展涉VOCs液體儲(chǔ)罐排查，6月底前完成一輪無組織排放整治。
7.強(qiáng)化泄漏檢測(cè)與修復(fù)。建立完善泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）制度，對(duì)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件建立臺(tái)賬，組織開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，及時(shí)修復(fù)泄漏源。石化行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作,其他行業(yè)嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》開展LDAR工作。5月底前，石化、化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)泄漏點(diǎn)數(shù)大于500個(gè)的企業(yè)，完成泄漏檢測(cè)工作（LDAR），并將檢測(cè)結(jié)果錄入LDAR管控平臺(tái)（）。強(qiáng)化抽查檢查，重點(diǎn)檢查LDAR工作開展情況、泄漏點(diǎn)修復(fù)情況、LDAR報(bào)告的質(zhì)量和規(guī)范性，嚴(yán)厲打擊LDAR造假行為。
8.建設(shè)適宜高效治理設(shè)施。企業(yè)新、改、擴(kuò)建治污設(shè)施，要結(jié)合排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，吸附裝置選用四氯化碳吸附率不低于55%或碘值不低于800毫克/克的活性炭，按設(shè)計(jì)要求足量添加、定期更換。5月-9月臭氧管控期間，VOCs年產(chǎn)生量大于0.5噸的企業(yè)，活性炭吸附效率低于70%的，5月底前要完成一輪活性炭更換工作；采用移動(dòng)脫附治理設(shè)施的企業(yè)，活性炭吸附效率低于70%的，要完成一輪活性炭脫附再生工作；采用活性炭吸附脫附催化燃燒的企業(yè)，在確保安全運(yùn)行的前提下，科學(xué)增加活性炭復(fù)生頻次。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)，鼓勵(lì)對(duì)照行業(yè)治理標(biāo)桿水平，采用高效治理技術(shù)，減少VOCs污染排放，6月底前力爭(zhēng)完成30家工業(yè)企業(yè)深度治理工作。
9.聚焦治污設(shè)施“三率”。對(duì)企業(yè)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查，6月底前完成。在VOCs收集率上，要重點(diǎn)關(guān)注收集設(shè)施簡(jiǎn)陋低效、局部集氣罩距集氣罩開口風(fēng)速低、涉VOCs原輔材料使用量與收集量核算差異較大等突出問題；治理設(shè)施要重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，督促達(dá)不到要求的治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
10.強(qiáng)化旁路監(jiān)管排查。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。對(duì)存在旁路且未上報(bào)或違法排污的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)涉VOCs園區(qū)集群整治
11.完善園區(qū)集群信息臺(tái)賬。排查涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群（同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)企業(yè)超過10家的認(rèn)定為企業(yè)集群），進(jìn)一步完善涉VOCs園區(qū)、集群臺(tái)賬信息，明確企業(yè)行業(yè)、數(shù)量、原輔材料特征、VOCs產(chǎn)生環(huán)節(jié)及排放情況等信息。5月底前，完成一輪涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群排查，做到落實(shí)主體責(zé)任、明確責(zé)任人、建立管理臺(tái)賬。
12.推進(jìn)園區(qū)集群治理提升。各企業(yè)集群要統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一整改時(shí)限，標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批。家具、涂裝、皮革制品、制鞋、包裝印刷、塑料制品等以小企業(yè)為主的集群重點(diǎn)推動(dòng)源頭替代，汽修、人造板等企業(yè)集群重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)化整合，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、整改達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)依法關(guān)停取締。有條件的石化、化工類工業(yè)園區(qū)推進(jìn)園區(qū)LDAR管理系統(tǒng)建設(shè)，納入園區(qū)環(huán)保監(jiān)控管理平臺(tái)。
13.加強(qiáng)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效處理。同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群，推進(jìn)建設(shè)集中涂裝中心；吸附劑（如活性炭）年更換量較大的地區(qū)，推進(jìn)建設(shè)活性炭集中再生中心，同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一再生的管理體系；相同有機(jī)溶劑使用量較大的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群，鼓勵(lì)建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收中心。2021年6月底前，開工建設(shè)完成正定縣智能家具產(chǎn)業(yè)園集中涂裝中心；2021年12月底前，靈壽縣品特噴涂中心完成主體建設(shè)；2021年12月底前，啟動(dòng)趙縣8萬臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械集中噴涂中心生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。
強(qiáng)化生活源VOCs污染控制
14.開展餐飲油煙綜合整治。對(duì)城市主城區(qū)及縣城建成區(qū)的餐飲服務(wù)單位和食品加工單位、非經(jīng)營性職工食堂，鼓勵(lì)參照油煙排放濃度不高于1mg/m3、非甲烷總烴不高于10mg/m3的限值進(jìn)行治理。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位和食品加工單位、非經(jīng)營性職工食堂油煙凈化設(shè)施安裝運(yùn)行的監(jiān)督指導(dǎo)，督促定期清洗維護(hù)，鼓勵(lì)采用第三方服務(wù)模式；對(duì)油煙超標(biāo)排放、群眾投訴舉報(bào)集中的，督促盡快更換或改造凈化設(shè)施。嚴(yán)禁露天燒烤行為，嚴(yán)禁主城區(qū)及縣城建成區(qū)露天燒烤行為。
15.加強(qiáng)汽修行業(yè)專項(xiàng)整治。全市采用噴淋、光氧、等離子及單一活性炭等低效處理設(shè)施的汽修企業(yè)噴（烤）漆工序?qū)嵤╁e(cuò)時(shí)調(diào)控，避開高溫時(shí)段作業(yè)。組織開展汽修行業(yè)專項(xiàng)檢查，依法依規(guī)整治汽修行業(yè)“散亂污”；對(duì)未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設(shè)施簡(jiǎn)陋低效的，督促限期整改。在已建成汽修集中噴涂中心的工業(yè)園區(qū)覆蓋區(qū)域內(nèi)，推進(jìn)小微溶劑型噴涂車間退出機(jī)制，嚴(yán)格限制建設(shè)小微汽修企業(yè)配套溶劑型噴涂車間，鼓勵(lì)配套建設(shè)高效VOCs治理設(shè)施。
16.強(qiáng)化施工污染防治。嚴(yán)格控制裝飾材料市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T 38597-2020）規(guī)定，嚴(yán)禁銷售VOCs含量超標(biāo)的涂料和膠粘劑。對(duì)新建或翻新房屋建筑、市政道路、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程，嚴(yán)格選用低、無VOCs的涂料、稀釋劑及膠粘劑，嚴(yán)格督促施工單位使用達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。在建筑墻體涂刷、建筑裝飾以及道路劃線、欄桿噴涂、瀝青鋪裝等戶外工程施工期間，要采取有效措施，減少VOCs排放。
強(qiáng)化VOCs總量控制
17.積極推進(jìn)總量減排。以第二次全國污染源普查相關(guān)VOCs排放源清單為底數(shù)，梳理轄區(qū)內(nèi)VOCs排放總量、主要來源、行業(yè)特征、企業(yè)清單，并提出2021年減排思路，5月底前上報(bào)。參照生態(tài)環(huán)境部《“十四五”污染減排綜合工作方案編制技術(shù)指南（征求意見稿）》相關(guān)要求，提早謀劃并抓緊實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、含VOCs產(chǎn)品源頭替代工程、工業(yè)VOCs治理、能源清潔化替代工程、交通運(yùn)輸軌道化、油品清潔化或其他減排工程，確保年度VOCs總量減排工作順利完成。
加快實(shí)施NOx減排工程
18.推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。在完成有組織排放超低改造基礎(chǔ)上，2021年底前完成無組織超低排放改造，大力提升清潔運(yùn)輸水平，推動(dòng)2家鋼鐵企業(yè)完成超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)，評(píng)估監(jiān)測(cè)確認(rèn)達(dá)到超低排放要求的，經(jīng)鋼鐵協(xié)會(huì)按程序公示后，納入動(dòng)態(tài)清單管理。推進(jìn)短流程電爐煉鋼和含燒結(jié)、球團(tuán)、高爐的鑄造、鐵合金以及獨(dú)立燒結(jié)、球團(tuán)等企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)，探索推進(jìn)鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同治理項(xiàng)目。
19.推進(jìn)燃煤電廠超凈排放改造。強(qiáng)化電力行業(yè)有組織、無組織、清潔運(yùn)輸?shù)瘸团欧鸥脑欤?021年底前在產(chǎn)企業(yè)有組織、無組織排放全部達(dá)到深度治理標(biāo)準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到95%以上，鐵路運(yùn)輸比例達(dá)不到要求或不具備鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，運(yùn)輸車輛全部采用新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車（2021年底前可采用國五排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車），努力實(shí)現(xiàn)超凈排放。
20.深化重點(diǎn)行業(yè)深度治理。加強(qiáng)水泥、平板玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)有組織超低排放監(jiān)督管理，對(duì)物料儲(chǔ)存、輸送和生產(chǎn)工藝過程等無組織排放情況開展排查，建立清單，實(shí)施深度治理。具備條件的企業(yè)實(shí)施清潔運(yùn)輸改造，有序推進(jìn)水泥、平板玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造效果評(píng)估。
21.深入開展工業(yè)窯爐和鍋爐綜合治理。提升磚瓦、石灰、耐火材料等行業(yè)工業(yè)窯爐的治污設(shè)施處理能力，2021年底前完成企業(yè)提升改造；其他行業(yè)工業(yè)窯爐，參照重污染天氣應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)價(jià)B級(jí)及以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化移動(dòng)源NOx和VOCs管控
22.加快車輛優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。6月底前完成國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰收尾工作；加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v；鼓勵(lì)淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車。推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新，鼓勵(lì)新增和更新為新能源機(jī)械。
23.加快新能源車推廣應(yīng)用。建立健全便利通行、停車優(yōu)惠等新能源汽車使用激勵(lì)政策，加快充電樁、加氫站等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。城市建成區(qū)新增及更新的環(huán)衛(wèi)（清掃車和灑水車）、郵政、城市物流配送車輛，全部使用新能源汽車。城市建成區(qū)新增及更新的公交、出租汽車中新能源和清潔能源車比例不低于80%。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織新增及更新車輛，新能源車輛比例原則上不低于30%，推動(dòng)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）和團(tuán)體組織新增及更新機(jī)要通信車輛，選用新能源車輛比例達(dá)到高，租賃車輛優(yōu)先選用新能源汽車。機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛新能源比例達(dá)到高。
24.加強(qiáng)柴油貨車排放管控。常態(tài)化開展重型柴油貨車尾氣排放達(dá)標(biāo)整治，扎實(shí)開展重型柴油貨車常態(tài)化路檢路查、入戶抽查、遙感監(jiān)測(cè)等，重型柴油貨車監(jiān)督抽測(cè)量不低于保有量的20%；強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位進(jìn)出場(chǎng)車輛電子臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理；嚴(yán)格落實(shí)柴油車注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn)，健全汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度；落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度，嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查，開展排放抽查，非道路移動(dòng)機(jī)械抽查量不低于使用登記量的10%。
強(qiáng)化油品整治與油氣回收監(jiān)管
25.強(qiáng)化清潔油品管控。加強(qiáng)成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品和車用尿素行為。以油品存儲(chǔ)銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊不合格油品存儲(chǔ)、銷售和生產(chǎn)行為；以物流園區(qū)、工業(yè)園、貨物集散地、貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)、施工工地、油品運(yùn)輸車等為重點(diǎn)，關(guān)停取締黑加油站（點(diǎn)）、流動(dòng)加油車。
26.加強(qiáng)油氣回收監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20950-2020）、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20951-2020）、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-2020）有關(guān)要求。結(jié)合油品整治專項(xiàng)行動(dòng)，每季度組織1次儲(chǔ)油庫、加油站油氣回收裝置安裝運(yùn)行情況抽查抽檢；重點(diǎn)抽測(cè)液阻、密閉性、氣液比，重點(diǎn)防控期間，力爭(zhēng)做到抽查抽檢全覆蓋。
加強(qiáng)排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控
27.推進(jìn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)涉VOCs工業(yè)企業(yè)管控平臺(tái)建設(shè)。臭氧高發(fā)期間，5-9月份重點(diǎn)區(qū)域不間斷對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)集群開展走航監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）開展VOCs來源解析，確定影響O3生成的主要VOCs物種和排放行業(yè)，提高準(zhǔn)確治污水平。
28.加強(qiáng)企業(yè)在線監(jiān)控。每日關(guān)注接入污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)涉NOx和VOCs重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排放數(shù)據(jù)，對(duì)出現(xiàn)超標(biāo)和數(shù)據(jù)異常的，及時(shí)通報(bào)并盡快核實(shí)處理；督促企業(yè)加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，確保數(shù)據(jù)傳輸見效率達(dá)到90%以上。各縣（市、區(qū)）結(jié)合管理需要，做好VOCs在線和超標(biāo)報(bào)警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作。
強(qiáng)化臭氧污染天氣應(yīng)對(duì)
29.加強(qiáng)預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和臭氧污染分析研判，提前7天預(yù)報(bào)臭氧污染情況，特別關(guān)注預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)提示的O3濃度為155-170微克/立方米的時(shí)段，針對(duì)將出現(xiàn)臭氧輕度以上污染時(shí)，提前采取應(yīng)對(duì)措施，降低前體物排放強(qiáng)度，力爭(zhēng)將輕度污染轉(zhuǎn)為優(yōu)良天氣。結(jié)合空氣質(zhì)量改善需要，制定季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施，強(qiáng)化市政工程、工業(yè)企業(yè)等方面調(diào)控，細(xì)化行業(yè)要求，制定實(shí)施方案，并于5月31日前印發(fā)實(shí)施。
實(shí)施夏季錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控
30.合理安排錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控。組織召開夏季錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展動(dòng)員部署，在夏季高溫時(shí)段（早6：00-晚20：00）組織各地圍繞夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行排查，提前通知相關(guān)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，做好錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)公開相關(guān)信息。
31.推進(jìn)涉VOCs工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。對(duì)涉VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，充分考慮生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和污染排放情況，引導(dǎo)夏季高溫時(shí)段實(shí)行生產(chǎn)調(diào)控。石油化工行業(yè)：煉油生產(chǎn)裝置（常減壓蒸餾裝置、催化裂化裝置、催化重整裝置等煉油生產(chǎn)裝置）生產(chǎn)負(fù)荷建議調(diào)整至70%（含，以小時(shí)加工量計(jì)）以內(nèi)；化工生產(chǎn)裝置（乙烯裝置、制苯裝置、有機(jī)化學(xué)品裝置、合成橡膠裝置、合成樹脂裝置、合成纖維裝置等）生產(chǎn)負(fù)荷建議調(diào)整至70%（含，以小時(shí)加工量計(jì)）以內(nèi)；根據(jù)生產(chǎn)裝置生產(chǎn)負(fù)荷的降低，建議同比例降低原輔材料及產(chǎn)品裝卸頻次。制藥行業(yè)：對(duì)間歇式化學(xué)合成反應(yīng)罐、提取罐等設(shè)施采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控；對(duì)污水站、真空泵及不凝氣等工序VOCs治理設(shè)施開展自查，確保治理設(shè)施去除率。農(nóng)藥制造行業(yè)：對(duì)原藥企業(yè)間歇式反應(yīng)罐、獨(dú)立制劑企業(yè)配置、灌裝工序采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控；對(duì)污水站、真空泵及不凝氣等工序VOCs治理設(shè)施開展自查，確保治理設(shè)施去除率。有機(jī)化工行業(yè)：涉有機(jī)溶劑參與的化學(xué)合成反應(yīng)罐，提取罐采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控；對(duì)污水站、真空泵及不凝氣等工序VOCs治理設(shè)施開展自查，確保治理設(shè)施去除率。包裝印刷行業(yè)：使用溶劑型油墨企業(yè)，對(duì)供墨、涂布、印刷、覆膜、復(fù)合、上光、清洗等涉VOCs排放工序采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控。人造板制造行業(yè)：對(duì)人造板制造企業(yè)調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥等涉VOCs排放工序采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控。家具制造行業(yè)：使用溶劑型漆料的家具制造企業(yè)，對(duì)施膠、調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥、烘干等涉VOCs排放工序采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控。工業(yè)涂裝：使用溶劑型涂料的涂裝企業(yè)，對(duì)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥、烘干等涉VOCs排放工序采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控，鼓勵(lì)企業(yè)臭氧攻堅(jiān)期使用水性涂料
32.規(guī)范企業(yè)非正常工況排放管理。引導(dǎo)石化、化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃，制定開停工、檢維修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度。在確保安全的前提下，盡可能不在5-9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。確實(shí)不能調(diào)整的，在停檢修期間安排專人加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的VOCs無組織排放控制，產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)收集處理，確保滿足安全生產(chǎn)和污染排放控制要求。5月31日前，報(bào)送石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)2021年檢修計(jì)劃及調(diào)整情況。
33.推進(jìn)涉VOCs工程錯(cuò)時(shí)作業(yè)。引導(dǎo)各地合理安排大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設(shè)等市政工程施工計(jì)劃，盡量錯(cuò)開5-9月；確需施工的，實(shí)行大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設(shè)等市政工程時(shí)，倡導(dǎo)避開6-20點(diǎn)，實(shí)施高溫天氣期間錯(cuò)時(shí)作業(yè)（應(yīng)急施工除外）。
34.實(shí)施加油站錯(cuò)時(shí)裝卸油。2021年5月至9月，在確保安全的前提下，除保障民生供應(yīng)的油品裝卸作業(yè)外，主城區(qū)和縣城建成區(qū)內(nèi)所有加油站、儲(chǔ)油庫卸油作業(yè)時(shí)間應(yīng)調(diào)整至每日20點(diǎn)至次日6時(shí)期間，裝卸過程不得出現(xiàn)滲漏、滴油或明顯的油氣排放現(xiàn)象。
35.倡導(dǎo)公眾夜間加油。鼓勵(lì)中石油、中石化、中海油等加油站、石油化工企業(yè)和民營加油站研究出臺(tái)加油優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)公眾在5月至9月每日20時(shí)至次日6時(shí)期間加油，減少油品銷售環(huán)節(jié)白天VOCs排放污染。
36.堅(jiān)持差異化管控。堅(jiān)持多排多限、少排少限、不排不限，對(duì)治理設(shè)施低效、治理設(shè)施不正常運(yùn)行，以及無組織排放問題突出的污染企業(yè)，重點(diǎn)防控時(shí)段采取限產(chǎn)限排措施；對(duì)按要求完成低揮發(fā)性有機(jī)物含量替代的企業(yè)或工序，采用蓄熱燃燒、催化燃燒、分散式吸附+移動(dòng)式再生等高效治理技術(shù)且工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè)或工序，可不采取生產(chǎn)調(diào)控或其他停限產(chǎn)等措施。
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